藏国 第626节(3 / 4)

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  还有主管军器的副司马胡九龄,相当于军器监令。
  也有特殊情况,比如礼部司和兵部司,它们不光是审批机构,同时也是执行机构,它们下面就有科举署、太常署、光禄署、僧俗署、军务署、训练署、演武堂、民团署等等。
  刑部也有点特殊,齐王府这边没有大理寺,刑部司下面有狱政署和提刑署,狱政负责牢狱,提刑负责案件复审,对于重大案件,内卫抓捕到人犯后进行初审,然后交给刑部司,刑部负责复审和最终判决。
  还有一个特殊的机构,枢密院。
  而枢密院就相当于朝廷的大元帅府,主管军队调动、军职任免、监军、对外情报收集。
  兵部司主要管一些军务行政,比如招募、退役、抚恤、训练、军籍管理、军营安置以及将领培训,另外还有一個重头就是民团和州兵。
  这一点和朝廷是一样的,朝廷的大元帅和兵部也是这样职权划分。
  另外多了一个内卫,内卫从前主要是对付敌军的情报机构,保卫齐王和高官的安全,现在随着人数和规模扩大,内卫也开始针对各种大案的侦破和抓捕,实际上就是把大理寺的一部分职权交给了内卫。
  朝廷也学习了齐王府这一点,设立了梅花卫,但梅花卫还有一个重要功能内卫没有,那就是监视,监视百姓,监视大臣。
  齐王府的监察台下面有民察署和审官署,一个是调查民间舆论,一个监视犯罪官员,所以对内监视这个职权不归内卫管。
  还有一些细节方面也和朝廷略有不同,一个工程多部门协作,
  比如造船,首先造船申请由工部司进行审批,审批通过后,交给造船署负责设计、建造,但各种材料不归造桥署管,要根据工部司的批单向物料署领取。
  需要钱粮向左藏库和太仓领取。
  船只完工后交给保管财物的桥船署管理,就变成了财产管理。
  这里面还有监察台下面的审计署也要介入,从物料署那里领取了多少材料,最后完工后又交还多少材料,耗用材料有没有违规私卖,支付劳务报酬是否合规合法等等,这些都是审计署的事情。
  当然可以勾结审计官员,贿赂一些好处,让审计官员睁只眼闭只眼,那又是另外一回事了。
  这实际上就和后世工厂一样,制造归车间管,材料归仓库管,审核归财务管,
  然后需要再提一下齐王阁和白虎堂,齐王阁相当于中书省,负责颁布齐王令。
  白虎堂相当于门下省,主要职责是权限分类和合规合法审核。
  合规合法审核相当于一个审核功能,属于政务纠偏,防止违法出错,政务的第一关进和最后一关出都在这里,设立一个机构叫白虎堂,主官叫都判。
  白虎堂首先是对接进奏院,齐王府和各州所有的文牒最初都要先汇拢到白虎堂,进行权限分类,加盖紫红章就必须上报齐王,加盖黄章由齐王相、长史、司马、枢密使和都判五方协商后决定,加盖蓝章则由长史和各司协商处理。
  最后流程走完了,所有文牒再一次汇拢到白虎堂,进行最后的合规合法审核,有没有按照权限进行审批,内容是否合法,没有问题了,加盖白虎堂印签发出去。
  这就是一个很严密的流程。
  当然,中间有严密,也有变通,比如不可能事事都要向长史汇报,所以长史也会把一些权限下放给各司主管,各司主管批准后,直接到长史房盖章。
  司马房也是一样,司马把部分权限下放给副司马,副司马批准后直接到司马房盖章,主要是每个月的固定事务。
  以上是政务,其次李邺在军队方面也进行了改革,取消了节度使,实行都督制,目前有十大都督府。
  安西都督府、北庭都督府、河中都督府、甘凉都督府、沙肃都督府、陇西都督府、陇南都督府、河套都督府、剑南都督府和水军都督府,另外还有一支天策军和一支近卫军。
  李邺出任大都督兼天策上将军,十支都督军、天策军、近卫军和内卫军都由他直接管辖,在派出都督的同时,也派出了相应监军。
  监军制度从古至今就有,今天的政委其实也监军的一种,监军非常重要,朝廷就是对安禄山缺乏监军,才导致安禄山的一步步坐大。
  当然李邺也是一样,朝廷对他没有监军,导致他最后坐大。 ↑返回顶部↑

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