盛唐挽歌 第680节（4 / 4）
而现在亳州却无刺史，只有司马暂代，长此以往恐有不妥。还请节帅定夺。”
封常清把话说完，整个大堂顿时变得鸦雀无声。
刺史任免权，是节度使手中一项巨大的权力。开元时期便是如此，“采访使”便是做这个事情的。自从采访使、节度使、营田使等职务三位一体到一个人身上以后，就是开元天宝十节度的终极形态了。
采访使说哪个地方的刺史要换，能力不行，打个报告回长安，通常吏部就会批复下来，换人去此地赴任。当然了，其中还有一系列复杂官场博弈。
可是当河北的皇甫惟明举起反叛大旗后，这一套运转顺畅的规则，就出现了被人卡bug的缺陷。
拥兵自重的节度使，可以用武力钳制采访使，甚至他本人就是采访使！那么节度使就有了向“朝廷”打小报告的能力，“推荐”换掉某个刺史，换上另外一个人，并且因为有武力支持，可以先斩后奏，驱赶自己看不顺眼的刺史。
而朝廷权威，已经远不如当初，没有跟节度使讨价还价的实力。没有节度使的配合，刺史到了当地也无法将衙门运转起来。
于是，节度使便近乎于有了任免地方主官的权力。 ↑返回顶部↑
封常清把话说完，整个大堂顿时变得鸦雀无声。
刺史任免权，是节度使手中一项巨大的权力。开元时期便是如此，“采访使”便是做这个事情的。自从采访使、节度使、营田使等职务三位一体到一个人身上以后，就是开元天宝十节度的终极形态了。
采访使说哪个地方的刺史要换，能力不行，打个报告回长安，通常吏部就会批复下来，换人去此地赴任。当然了，其中还有一系列复杂官场博弈。
可是当河北的皇甫惟明举起反叛大旗后，这一套运转顺畅的规则，就出现了被人卡bug的缺陷。
拥兵自重的节度使，可以用武力钳制采访使，甚至他本人就是采访使！那么节度使就有了向“朝廷”打小报告的能力，“推荐”换掉某个刺史，换上另外一个人，并且因为有武力支持，可以先斩后奏，驱赶自己看不顺眼的刺史。
而朝廷权威，已经远不如当初，没有跟节度使讨价还价的实力。没有节度使的配合，刺史到了当地也无法将衙门运转起来。
于是，节度使便近乎于有了任免地方主官的权力。 ↑返回顶部↑