寒门宰相 第1190节(3 / 4)

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  仁宗时采用牧监制度,监马三四万匹,占据良田九万顷,岁费百万。
  朝廷几乎每年用五百贯养一匹马。
  为何国初时推行马政没问题,但后期不行呢?
  就是因为人口众多,如今大宋百姓已是突破了一亿,但国初时才多少人口。
  人口多了,土地就不够用了。
  老百姓就要往内卷。
  同样是一顷牧场与一顷农田,哪个产值更高,老百姓选择种哪个,不言而喻。
  将牧场营田是普遍操作。
  熙宁时统计,牧地只剩六万八千顷,这是在籍数字,实际只有五万五千,其余尽隐于民。
  所以王安石的保马法由是而出,提出了‘蓄之在民’的主张。
  想出了让老百姓中的三等户和四等户养马的办法。
  但保马法弊病沈括就多次提出批评,老百姓家里养出的马和草原民族牧场养出的是一回事?你用这样的骑兵和辽国对抗?
  不过保马作为驿马还可以使用,甚至吕惠卿当年也想出了车兵的路数。
  户马上阵驰骋不行,但拉车没问题吧。
  百姓养马最大的好处,一个就是便宜,同时马的死亡率远远低于官马,一旦马死了,百姓要赔钱。同时朝廷也省却一大笔开支。
  作为权宜之策,保马法是可以的,这也是没有办法中的办法。不过扰民确实是事实,本来还算殷实的老百姓家里,突然朝廷要你养一匹官马,作何感受。
  这匹官马不能死,死了就要赔。一匹官马市价百贯,就算是三等户也赔不起,那还不得小心一般伺候着。
  这样百姓一般都不怕,但怕得是官吏给你作手脚。比如派官马时,官吏刻意给你一匹病马,你养了没几天马死了……
  或者你马养好好的,收马时官吏说你给他养废了,要你赔钱。所以很多老百姓的操作,就是官马自己家养着用,官府收马时去买一匹好马奉上。或者直接不养,用的时候直接拿一匹自家养好的奉上。
  朝廷这里倒是开一道口子,允许私马入官。
  而这一政策的前提是,大宋没有牧马地。
  现在夺取了凉州,青唐已几乎全面投靠大宋,无论是凉州大马还是青唐的战马,都可以源源不断地输入中原。
  不过西北的马市往京师也容易有水土不服而病死情况。
  高滔滔要废保马法后,蔡确继续反对。
  蔡确不得已,因为保马法是他的政绩。就似废免役法,章越抵制,废保马法,蔡确也不肯。
  既是法不可变,那就走人。
  ……
  金殿上,暮色渐沉。
  自李宪,宋用臣被逐出京师后,京东路转运使吴居厚,再贬作成州团练副使,黄州安置;而京东路副使吕孝廉监彬州茶盐酒税,还有蹇周辅蹇序辰等等亦先后被逐。
  殿中烛火摇曳,映照着御史们肃穆的面容。 ↑返回顶部↑

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